Ερώτηση Θραψανιώτη προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τους δασικούς χάρτες

Ερώτηση προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατατέθηκε σήμερα 1.3.2021 από τον Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΕ ΛΑΣΙΘΙΟΥ, κ. Μανόλη Θραψανιώτη, την οποία συνυπογράφει, ο τομεάρχης Περιβάλλοντος και Ενέργειας του ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, κ. Σωκράτης Φάμελλος, καθώς και βουλευτές ΣΥΡΙΖΑ της Κρήτης.

Στην ερώτηση εκφράζεται η απόγνωση και η αγωνία που προκαλούν τα σφάλματα και οι ελλείψεις  των δασικών χαρτών στο νομό Λασιθίου. Η Κυβέρνηση Μητσοτάκη όχι μόνο ακύρωσε το έργο της Κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ που είχε ξεκινήσει την ανάρτηση των δασικών χαρτών και αντιμετώπισε πολλά χρόνια προβλήματα της ελληνικής υπαίθρου, αλλά δημιούργησε ένα χάος που ταλαιπωρεί τους πολίτες και μάλιστα σε μία περίοδο που η πανδημία δημιουργεί πολλούς περιορισμούς.

Οι πολίτες είναι εξουθενωμένοι οικονομικά, ενώ οι αρμόδιες διοικητικές υπηρεσίες δυσλειτουργούν, εξαιτίας της υποστελέχωσής τους. Πανθολογούμενο, από όλους τους πολίτες του Λασιθίου, είναι το αίτημα για αναστολή της ανάρτησης των δασικών χαρτών σε προσφορότερο χρόνο,  όταν θα έχουν ληφθεί υπόψη όλες οι  παράμετροι και οι παρατηρήσεις των αρμόδιων τοπικών φορέων , που θα καταστήσουν την κύρωση των δασικών χαρτών, εποικοδομητικό εργαλείο για όλες τις εμπλεκόμενες πλευρές.

Αναλυτικά η ερώτηση:

1 Μαρτίου 2021,

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κύριο Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ: «Τα σημαντικά σφάλματα και οι ελλείψεις δασικών χαρτών που αναρτήθηκαν στο νομό Λασιθίου οδηγούν σε απόγνωση τους πολίτες του.»

Αποτελεί κοινή παραδοχή πως η ανάρτηση και κύρωση των δασικών χαρτών, έρχεται να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του κράτους δικαίου, αλλά και τις ανάγκες προστασίας των δασών και των δασικών εκτάσεων από παράνομες επεμβάσεις και την άναρχη δόμηση. Οι δασικοί χάρτες αποτελούν προϋπόθεση και για την ολοκλήρωση του Κτηματολογίου, ενώ παράλληλα συμβάλουν στην υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου αναπτυξιακού και χωροταξικού σχεδιασμού και τη διαφύλαξη του φυσικού περιβάλλοντος.

Παρά την καθυστέρηση 40 χρόνων από τη σχετική περί δασικών χαρτών νομοθεσία, κατά τη διακυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ η ανάρτηση των δασικών χαρτών έφτασε από το 0,8% του 2014 στο 55%, με το 45% κυρωμένους και προγραμματισμένες όλες τις μελέτες και τις αναρτήσεις, ώστε να ολοκληρωθεί η κύρωση των χαρτών μέχρι το τέλος του 2020.  Παράλληλα με πληθώρα νομοθετημάτων αντιμετωπίστηκαν πολλά από τα προβλήματα που σωρεύτηκαν για δεκαετίες στην ελληνική ύπαιθρο με σκοπό την εξυπηρέτηση των πολιτών τηρώντας τα συνταγματικά όρια.

Η κυβέρνηση της Ν.Δ., όμως, σε εφαρμογή του άρθρου 48 του αντιπεριβαλλοντικού νόμου 4685/7-5-2020 του κ. Χατζηδάκη όχι μόνο ανέβαλε την ανάρτηση των έτοιμων δασικών χαρτών, αλλά ακύρωσε και όσους είχαν κυρωθεί και αφορούσαν το 45% της χώρας. Με τις αλλαγές δε, που νομοθέτησε στους δασικούς χάρτες δημιούργησε ένα αλαλούμ στη σύνταξη των χαρτών.

Δυστυχώς, ενώ οι ανάγκες για την κύρωση των δασικών χαρτών είναι υπαρκτές, με μεγάλη καθυστέρηση  ξεκίνησε στα τέλη του προηγούμενου μήνα η ανάρτηση τους και στην περιφέρεια του Λασιθίου παρουσιάζονται τεράστια προβλήματα. Αυτά αφορούν κύρια τον χαρακτηρισμό των εκτάσεων – με ποσοστό πάνω από 60% του νομού να χαρακτηρίζονται δασικές. Στους δασικούς χάρτες έχουν συμπεριληφθεί τμήματα του εθνικού και επαρχιακού δικτύου, οικίες πολιτών με νόμιμες οικοδομικές άδειες, παραλιακές εκτάσεις, ακόμα και ολόκληροι ελαιώνες έχουν χαρακτηριστεί ως αναδασωτέες εκτάσεις. Ανάμεσα στις χαρακτηρισμένες εκτάσεις ως “αναδασωτέες λόγω πυρκαγιάς” βρίσκονται και αμιγώς γεωργικά καλλιεργούμενες εκτάσεις ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ, οι οποίες έχουν επίσημα παλαιότερα έγγραφα της Νομαρχίας Λασιθίου, που τους προσδίδει αυτό το χαρακτηρισμό και άρα παρατηρείται το παράδοξο φαινόμενο, ίδια η Διοίκηση να αναιρεί τον εαυτό της.

Στην παρούσα συγκυρία της πανδημίας με τα σοβαρότατα λάθη των χαρτών, το διάστημα των 3,5 μηνών ανάρτησης που ορίζει ο νόμος για την υποβολή αντιρρήσεων, δημιουργεί ένα ασφυκτικό περιβάλλον. Μόλις τρεις (3) μήνες, από την  12η Φεβρουαρίου ως την 27η Μαΐου, με εξαίρεση όσους διαβιούν στο εξωτερικό, με την παραπάνω προθεσμία να επεκτείνεται κατά είκοσι (20) ημέρες, δηλαδή λήγει την 16η  Ιουνίου  2021. Πέραν τούτου, ενώ η προθεσμία εκκίνησε από τις 12/2,  στο Σημείο Υποστήριξης Δασικών Χαρτών, δηλαδή στη Διεύθυνση Δασών Λασιθίου, όπου σύμφωνα  με το νόμο υποχρεούται σε παροχή διευκρινίσεων των πολιτών που τους καλούν, μέχρι την Παρασκευή 21/2 και εννιά ολόκληρες μέρες μετά την έναρξη της προθεσμίας, αδυνατούσε το προσωπικό να παρέχει οποιαδήποτε πληροφορία για το θέμα, επειδή δεν υπήρξε ενημέρωση από το υπουργείο για τη διαδικασία.

Ο βεβιασμένος χαρακτήρας των κινήσεων της Κυβέρνησης μετατρέπει ένα αναπτυξιακό εργαλείο σε έναν ακόμη βραχνά για τους πολίτες με σοβαρά προβλήματα που πολλαπλασιάζονται από την πανδημία. Με την επίκληση της ατομικής ευθύνης, καλούνται οι πολίτες  να διορθώσουν παθογένειες δεκαετιών και να εντοπίσουν αστοχίες και λάθη, όταν μάλιστα οι ίδιοι δεν φέρουν καμία  ευθύνη, πληρώνοντας δυσβάσταχτο κόστος (ειδικό τέλος, ανάλογα το εμβαδόν της έκτασης), για όσες διαδικασίες απαιτούνται, σε μία περίοδο όπου οι επιπτώσεις της πανδημίας είναι επώδυνες για όλη την κοινωνία. Οι πολίτες είναι εξουθενωμένοι οικονομικά, οι μετακινήσεις τους γίνονται με πολλούς περιορισμούς και όπως αναφέρθηκε παραπάνω, δεν μπορούν να ασκήσουν τα νόμιμα δικαιώματα τους λόγω έλλειψης πληροφοριών.

Κι όλα αυτά, όταν δεν μπόρεσαν οι μελετητές που είχαν αναλάβει το έργο και οι δασικές υπηρεσίες που το επέβλεψαν και το θεώρησαν να το ολοκληρώσουν με επάρκεια και δεν έλαβαν υπόψη πραγματικά δεδομένα όπως πράξεις χαρακτηρισμού, αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις, καθώς και εσφαλμένες αποτυπώσεις ελαιώνων, αμπελώνων αλλά και θερμοκηπίων. Τα πολλά μελετητικά λάθη και η μη εφαρμογή εγκυκλίων και ΥΑ, όπως η άρση του αναδασωτέου χαρακτήρα από προϋφιστάμενους οπωρώνες και αμπελώνες, οφείλεται και στο γεγονός ότι οι δασικές υπηρεσίες  επωμίζονται βαρύ φόρτο με υποστελεχωμένες τις υπηρεσίες τους, εφόσον η Κυβέρνηση Μητσοτάκη πάγωσε τις προσλήψεις δασολόγων/δασοπόνων που είχαν εγκριθεί και προγραμματιστεί.

Επειδή είναι προφανές ότι κατά τη διαδικασία της ανάρτησης των χαρτών έχουν γίνει λάθη και υπάρχουν παραλείψεις στην αποτύπωση του δασικού ή μη χαρακτήρα των εκτάσεων και την προστασία των περιοχών,

Επειδή τα σφάλματα που έχουν παρεισφρήσει στους δασικούς χάρτες που αναρτήθηκαν θα έχουν αρνητικές επιπτώσεις για χιλιάδες ιδιοκτήτες γης, με ότι αυτό συνεπάγεται για τις αγροτικές περιοχές, μέσω του περιορισμού των καλλιεργούμενων εκτάσεων καθώς και στην τουριστική  ανάπτυξη,

Επειδή οι συνθήκες της πανδημίας δημιουργούν νέα δεδομένα στη λειτουργία των υπηρεσιών, στην μετακίνηση των πολιτών και στη διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων κατά των αναρτημένων δασικών χαρτών,

Επειδή, δεν έχουν ενημερωθεί επαρκώς οι ενδιαφερόμενοι πολίτες για την ανάρτηση των δασικών χαρτών και η έλλειψη προσωπικού δεν βοηθά σε αυτό

Επειδή δεν πρέπει οι πολίτες να επιβαρυνθούν οικονομικά και να ταλαιπωρηθούν με γραφειοκρατικές διαδικασίες λόγω των ανωτέρω προφανών παραλείψεων

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

1.    Σκοπεύει να αναστείλει την ανάρτηση των δασικών χαρτών μέχρι να διορθωθούν όλα τα πρόδηλα σφάλματα και οι μεγάλες ελλείψεις των δασικών χαρτών, με βάση και τις προτάσεις  των τοπικών φορέων, καθώς και μέχρι να λήξουν τα περιοριστικά μέτρα λόγω πανδημίας;

2.    Θα δοθεί η δυνατότητα σε όλους ανεξαιρέτως τους πολίτες, αλλά και τους Δήμους να ενημερωθούν για την ανάρτηση των χαρτών, ώστε να υποβάλουν σε επαρκές χρονικό διάστημα τις παρατηρήσεις τους για σοβαρά πρόδηλα σφάλματα χωρίς οικονομική επιβάρυνση  για μελετητές/συμβούλους, εφόσον οι πολίτες δεν έχουν καμία ευθύνη για τα λάθη που δημιούργησε το αλαλούμ και οι αλλαγές του αντιπεριβαλλοντικού νόμου 4685/2020

3.    Θα προχωρήσει σε στελέχωση των δασικών υπηρεσιών και στην πρόσληψη αντίστοιχων στελεχών στους δήμους, με συμβάσεις ορισμένου ή αορίστου χρόνου, ώστε να ενημερωθούν οι πολίτες και να υποστηριχθεί η διαδικασία διόρθωσης των λαθών και εισαγωγής των νόμιμων πράξεων του δημοσίου και στη συνέχεια η διαδικασία των αντιρρήσεων

4.     Θα δοθεί ο απαραίτητος χρόνος στην ανάρτηση και στη διαδικασία των αντιρρήσεων, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντίστοιχες αναρτήσεις του 2017-18 είχαν διάρκεια έως και 8 μηνών, ενώ τότε δεν υπήρχαν ούτε τα προβλήματα της πανδημίας, ούτε τα σοβαρά λάθη και οι δυσλειτουργίες που δημιούργησε η Κυβέρνηση Μητσοτάκη με το νόμο 4685/2020